调兵山 调查 厅局 图片站 问政 桂刊
政务 社会 体育 通讯员 娱乐 爆料
红豆社区 红豆村 博客 漫画  3C  交友 汽车 保险
红豆相亲 房产 健康 理财 会展 商城 新知 游戏
柳州 梧州 防城港 
玉林 百色 北海  
 
地方财政厅长晒出“紧日子”账本
http://kongxiangkew.com.cn  2019/3/15 11:21:32  

  按照政府工作报告和预算报告,今年积极财政政策将着力“两减一扩”,即减轻企业税收和缴费负担,适度扩大支出规模。在财政收入增速下降的背景下,如何做好“紧日子”的收支账本?《经济参考报》记者在两会期间采访了来自四川、甘肃等地的多位财政厅长。除了中央财政转移支付,地方财政优化支出结构之外,他们开出了财金互动、政府引导基金等多措并举化解收支矛盾的“药方”。

  “作为财政厅长,想得最多的就是两件事,一是怎么筹钱,一是怎么用钱。”全国人大代表、四川省财政厅厅长王一宏接受《经济参考报》记者专访时说。在他看来,筹钱就是做大蛋糕,根本上要靠发展。做好税费的“减法”,才能换来企业的轻装上阵,最终收获经济发展和财政收入可持续的“加法”。据介绍,四川省去年减税降费总体规模超过600亿元。

  全国人大代表、甘肃省财政厅厅长张勤和接受《经济参考报》记者专访时也表示,去年甘肃全年减免企业和个人税费240多亿元,其中包括营改增减轻企业税费负担约24.6亿元。

  “用钱”则考验的是地方财政“分蛋糕”的水准。王一宏坦言,受各方面条件的制约,做大蛋糕的存量是既定的,增量是有限的。在这一前提下,四川省切蛋糕的原则就是要“两保一转”,即保运转、保民生、支持转变发展方式。

  甘肃也有类似思路。张勤和介绍说,去年甘肃省用于教育、医疗卫生、社会保障等10类民生支出2485亿元,占总支出的比重超过78%。下一步,要牢固树立过“紧日子”的思想,坚持统筹兼顾、有保有压、优化结构、突出重点,努力把有限的资金用在“刀刃”上,集中财力保工资、保运转、保民生,保障重大民生政策落实到位。

  全国人大代表、江西省财政厅厅长胡强谈及他的体会时说,首先是舍得花钱。2016年江西省财政用于民生方面的支出达3595.3亿元,占总支出的77.8%。其次是精准用钱,把有限的民生资金用在“刀刃”上,在民生工作中,保基本、兜底线、保重点、补短板。

  值得注意的是,收入账本上减税降费贯穿全年,支出账本上民生保障不可或缺,如何化解收支矛盾,成为摆在多地财政厅长面前的难题。

  “甘肃是一个典型的财政穷省,财政总量小、自给能力弱、保障水平低,全省一般公共预算收入还不到全国地方的1%。近年来,受经济结构、经济下行、政策性减收等因素影响,财政收入增速明显放缓,由‘十二五\\’时期的两位数回落到去年的一位数增长,特别是一些资源能源型县,受市场影响,连续几年税收收入负增长,财政保障能力大幅度下降,收支矛盾进一步加剧。同时,推进供给侧结构性改革、支持脱贫攻坚、保障改善民生等支出不断增加,财政收支矛盾异常突出。”张勤和对《经济参考报》记者坦言。

  他透露,在培育财源基础方面,今年甘肃省将研究制定财源建设激励政策,提升财政资源配置效率,推进财政收入持续稳定增长。在优化支出结构方面,通过政府部门带头过“紧日子”,压减一般性支出等措施,集中财力保障民生领域支出只增不减。在创新投入方式方面,注重创新财政资金投入方式,通过财政贴息、以奖代补、设立风险补偿金和投资基金、开展PPP模式等方式,引导放大金融资本增加对扶贫、基础设施建设等重点领域的投入。

  王一宏表示,要采用市场化机制,创新财政投入方式,引领银行和社会资本参与进来。比如,四川省探索建立的“财金互动”的专项,即省级财政拿出部分专项资金,这部分钱不给企业,而是对接银行等金融机构,用以扩大信贷规模,支持三农企业、中小微企业、双创企业、高新产业等。通过第三方评审,核验放贷收据等环节,财政给予补贴、贴息、风险分担。“去年我们省里这部分专项资金花了13个亿,带来的是1100亿元的信贷规模,放大了数十倍。”此外,还有政府引导基金、PPP等模式也都在摸索经验的过程中。记者 孙韶华 王璐
相关阅读:
耐酸碱磁力泵 www.ahtlep.com

请选择您看到这篇新闻时的心情
0
0
0
0
0